雨林聯(lián)盟認(rèn)證輔導(dǎo)不符合項(xiàng)在考核體系中的關(guān)鍵作用與應(yīng)對(duì)策略
1.7 不符合項(xiàng)及可能的后果
該部分介紹了不符合項(xiàng)可能產(chǎn)生的后果及其如何反映在考核體系中。
在外部審核中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)
1.7.1 在外部審核中發(fā)現(xiàn)的任何不符合項(xiàng)均必須報(bào)告雨林聯(lián)盟并告知證書持有者。
1.7.2 審核團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)確認(rèn)并描述審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。
1.7.3 認(rèn)證人負(fù)責(zé)對(duì)任何不符合項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)證,并在需要時(shí)基于審核團(tuán)隊(duì)所提供的信息做出調(diào)整。
1.7.4 若認(rèn)證人在不符合項(xiàng)中做出任何調(diào)整,必須將此報(bào)告證書持有者和雨林聯(lián)盟。
不符合項(xiàng)和考核體系
1.7.5 在認(rèn)證審核中所發(fā)現(xiàn)的所有違反適用必選要求的不符合項(xiàng)均必須在證書持有者獲得認(rèn)證前予以關(guān)閉。
1.7.6 若在證書持有者的任何組成部分或?qū)嶓w中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng),則在不符合項(xiàng)關(guān)閉前不得對(duì)該整個(gè)證書持有者進(jìn)行認(rèn)證。
1.7.7 若在任何審核中發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)或多項(xiàng)不符合項(xiàng),且當(dāng)時(shí)證書正**(監(jiān)督或調(diào)查審核),證書持有者不得取消其**證書或產(chǎn)量,除非認(rèn)證機(jī)構(gòu)在認(rèn)證未通過的情況下決定這么做。但是,如果證書持有者要繼續(xù)維持認(rèn)證狀態(tài),就必須在認(rèn)證流程中所規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)關(guān)閉所有適用要求的不符合項(xiàng)。
1.7.8 若在自選要求和/或自選智能計(jì)量表方面發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)或多項(xiàng)不符合項(xiàng),證書持有者必須關(guān)閉這些不符合項(xiàng),然后才可就這些要求作出資質(zhì)聲明。這不得影響認(rèn)證決定。
關(guān)閉不符合項(xiàng)
1.7.9 在將發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)告知證書持有者后,證書持有者必須確定并執(zhí)行適當(dāng)?shù)母恼图m正措施,防止不符合項(xiàng)再次發(fā)生。
1.7.10 證書持有者必須向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交一份糾正措施計(jì)劃,內(nèi)容包括:
a. 根本原因:為確定不符合項(xiàng)的根本原因,證書持有者必須開展根本原因分析 (RCA)。
b. 改正:改正不符合項(xiàng),證書持有者必須糾正截至目前證書整個(gè)周期中的所有不符合項(xiàng)實(shí)例。
c. 糾正措施:關(guān)閉不符合項(xiàng)的根本原因并防止其再次發(fā)生。糾正措施必須著眼于長期可持續(xù)的解決方案來關(guān)閉不符合項(xiàng)的根源。
d. 如果針對(duì)根本原因的長期解決方案需要的時(shí)間超過了關(guān)閉不符合項(xiàng)的最長時(shí)限,則只要短期的糾正方案已經(jīng)在 10 周內(nèi)**實(shí)施,且糾正措施計(jì)劃中的措施是具體的、有時(shí)限的、在最長允許時(shí)限內(nèi)開始并將在證書持有者的證書結(jié)束前且不晚于以下時(shí)限結(jié)束,就可以使用糾正措施計(jì)劃關(guān)閉不符合項(xiàng):
i. 對(duì)于 5.1.4 評(píng)估與處理,必須在下一次審核前完成事件的**補(bǔ)救,且從上一次審核的****起,最長為 50 周。根據(jù)附件 S4 補(bǔ)救規(guī)程,實(shí)施證據(jù)必須在下一次審核前至少 2 周送交認(rèn)證機(jī)構(gòu)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須在下一次審核中驗(yàn)證糾正措施計(jì)劃是否得到充分執(zhí)行。
注意:下一次審核的時(shí)間可能早于上一次審核****后的 50 周。此種情況下,證書持有者仍然需要在審核前完成全部實(shí)施工作,并在審核首日前至少 2 周將證據(jù)送達(dá)。
ii. 對(duì)于 5.7 住房,增建房屋或調(diào)整現(xiàn)有結(jié)構(gòu),以便為現(xiàn)場工人提供住房。在下一次認(rèn)證或監(jiān)督審核前,必須至少完成 50% 的糾正措施計(jì)劃的實(shí)施;在提出不符合項(xiàng)后的第二次審核前,必須完成全部計(jì)劃的實(shí)施。
e. 執(zhí)行更正和糾正措施及將證據(jù)提交認(rèn)證機(jī)構(gòu)的時(shí)間范圍,最長為 10 周。
1.7.11 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須同意或不同意所提出的糾正措施計(jì)劃。若認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同意,認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須說明原因,且證書持有者必須提交一份新的糾正措施計(jì)劃。
1.7.12 認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須通過跟進(jìn)審核確保更正和糾正措施均已執(zhí)行,且在關(guān)閉不符合項(xiàng)及其根源方面卓有成效。
1.7.13 對(duì)于重復(fù)出現(xiàn)的不符合項(xiàng),糾正措施計(jì)劃必須將不符合項(xiàng)的重復(fù)發(fā)生納入考慮,以確保其不會(huì)再次發(fā)生。
認(rèn)證未通過或取消決定
1.7.14 認(rèn)證機(jī)構(gòu)或雨林聯(lián)盟可決定立即取消證書持有者的當(dāng)前證書和/或決定因以下原因不對(duì)證書持有者進(jìn)行認(rèn)證。
1.7.15 此種情況下,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可基于審核發(fā)現(xiàn)要求雨林聯(lián)盟對(duì)證書持有者無限期禁止認(rèn)證。
1.7.16 1.7.25 之前的要求是會(huì)導(dǎo)致認(rèn)證機(jī)構(gòu)或雨林聯(lián)盟立即做出認(rèn)證未通過或取消決定的非詳盡示例清單:
1.7.17 如果糾正措施在上述認(rèn)證過程中所描述的時(shí)間范圍內(nèi)未得到滿意的實(shí)施。
1.7.18 欺詐、不作為或掩蓋事實(shí)的證據(jù)。例如:
a. 故意將常規(guī)產(chǎn)品以雨林聯(lián)盟認(rèn)證資質(zhì)進(jìn)行聲明的證據(jù)。
b. 當(dāng)有證據(jù)表明可持續(xù)差價(jià)未用于其預(yù)期目的時(shí)。
1.7.19 賄賂/恐嚇/騷擾審核員。如果審核員受到任何形式的恐嚇和/或騷擾,和/或收到任何形式的賄賂,和/或來自證書持有者的壓力,該審核員必須立即中止審核,并建議認(rèn)證人拒絕認(rèn)證。雨林聯(lián)盟希望保護(hù)在其保證體系中開展工作的審核員的誠信和安全。因此,在這種情況下,審核員可在沒有壓力或賄賂的實(shí)物證據(jù)的情況下中止審核。
1.7.20 存在系統(tǒng)性問題,且有不可逆24且無法糾正的違規(guī)行為,例如(但不限于):
a. 使用雨林聯(lián)盟禁用殺蟲劑清單中的產(chǎn)品,用于生產(chǎn)(擬)認(rèn)證的農(nóng)作物,且不能再進(jìn)行分離。
b. (擬)認(rèn)證產(chǎn)品的可追溯性喪失。
c. 2014 年 1 月 1 日后發(fā)生的森林或其他自然生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他土地用途的情況。對(duì)于大型莊園和/或個(gè)體認(rèn)證:若土地轉(zhuǎn)換超過農(nóng)場土地的 1% 或超過 10 公頃,則不符合項(xiàng)會(huì)造成認(rèn)證未通過和/或取消。若土地認(rèn)證發(fā)生在保護(hù)區(qū),轉(zhuǎn)換地及轉(zhuǎn)換方式違反了標(biāo)準(zhǔn)或適用法律中的要求,則無論轉(zhuǎn)換規(guī)模如何,都會(huì)造成認(rèn)證未通過和/或取消。
d. 對(duì)于團(tuán)體:若不可逆違規(guī)行為發(fā)生在超過 5%(推算到整個(gè)團(tuán)體后,參見 AR6)和/或至少 5 個(gè)經(jīng)審核的小型農(nóng)場,這將被視為系統(tǒng)性問題而非獨(dú)立個(gè)案,因而會(huì)造成認(rèn)證未通過和/或取消。
1.7.21 證書持有者的 內(nèi)部管理系統(tǒng)失靈:此種情況下,證書持有者的管理無法保障其團(tuán)體成員或證書持有者負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的任何其他成員遵守雨林聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)要求。若某項(xiàng)不符合項(xiàng)未被證書持有者的 IMS 發(fā)現(xiàn)和/或被證書持有者解決,則被視為系統(tǒng)性失靈。
1.7.22 嚴(yán)重的民權(quán)事件。事件未得到補(bǔ)救,且嚴(yán)重性判定(使用雨林聯(lián)盟嚴(yán)重性判定,見本文件附件 AR4)顯示所發(fā)現(xiàn)和確認(rèn)的問題是嚴(yán)重的,或事件未根據(jù)上次審核中認(rèn)證機(jī)構(gòu)所接受的糾正措施計(jì)劃得到**補(bǔ)救。
1.7.23 違反與標(biāo)準(zhǔn)中適用于證書持有者的要求有關(guān)的適用的國家、地區(qū)、地方或行業(yè)法律或集體談判協(xié)議。
1.7.24 出于上述原因,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可通過撤回證書或頒發(fā)認(rèn)證未通過取消證書持有者的認(rèn)證。取消或認(rèn)證未通過不能解除。為實(shí)現(xiàn)再認(rèn)證,證書持有者必須接受一次新的認(rèn)證審核。
1.7.25 大規(guī)模系統(tǒng)性地缺乏證據(jù)或數(shù)據(jù)或虛報(bào)或偽造數(shù)據(jù)和證據(jù)。 |
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