222.244.68.* 2016-12-05 09:41:38 |
導(dǎo)讀:推行權(quán)力清單和責任清單制度,加快建設(shè)綜合性政務(wù)平臺。建立健全政府購買公共服務(wù)機制,加大教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域政府購買力度。
加快政府職能轉(zhuǎn)變
持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
深化行政審批制度改革。推行權(quán)力清單和責任清單制度,加快建設(shè)綜合性政務(wù)平臺。建立健全政府購買公共服務(wù)機制,加大教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域政府購買力度。以轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率為核心,努力減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時間、提高服務(wù)質(zhì)量。承接好國務(wù)院下放省級的行政審批項目,進一步取消、下放、調(diào)整省級行政審批項目,大幅減少前置審批。承擔行政審批職能的部門**推行審批事項集中到“一個窗口”受理,申請量大的部門要安排專門場所受理業(yè)務(wù)。積極推行網(wǎng)上集中預(yù)受理和預(yù)審查,創(chuàng)造條件推進網(wǎng)上審批。編制服務(wù)指南、制定審查工作細則,推行受理單制度、實行辦理時限承諾制、提高行政審批服務(wù)質(zhì)量。對于多部門共同審批事項,明確一個牽頭部門,實行“一個窗口”受理、“一站式”審批。深化商事制度改革,進一步推動工商注冊便利化改革,實現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”。
完善行政管理體制。推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變。積極探索開展政府績效第三方評估工作。科學調(diào)整行政區(qū)劃,推進符合條件的地方撤縣設(shè)市、撤縣(市)設(shè)區(qū)、撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。探索省直接管理縣(市)體制改革,深入推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn)等試點改革。
推進事業(yè)單位分類改革。推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化。逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化社會組織管理制度改革,加快行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關(guān)脫鉤改革。推進建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記制度。
加快改革試點工作
堅持試點先行,鼓勵各地從實際出發(fā)進行多元探索,開展不同層次、不同領(lǐng)域改革試點。重點圍繞**改革的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),推進省部合作,爭取國家更多改革授權(quán),加快實施煤層氣礦業(yè)權(quán)審批制度改革,提升中國(太原)煤炭交易中心功能,開展商品場外衍生品交易,探索差別化的土地管理制度。積極開展電力體制改革綜合試點省的相關(guān)工作。積極推進陽泉、晉中全國中小城市綜合改革試點。支持陽泉等資源枯竭、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)惡化地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
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